Semmi olyan biztos, mint az adók?

Az afrikai hazai erőforrások mozgósításával kapcsolatos kutatási hiányosságok kezelése.

Az EDI kísérletben részt vevő piaci kereskedők Ghánában. (Hitel: Emilia Tjernström)

A nyugaton egyre növekvő nacionalizmus megkérdőjelezte a nemzetközi segélyek és a magánbefektetések fejlesztési finanszírozás következetes forrásaként betöltött szerepét. Szerencsére, amíg a segélyek csökkentek, a Szaharától délre fekvő afrikai kormányok fenntartották régóta fennálló kötelezettségvállalásaikat az adózás területén, mint a hazai források előteremtésének egyik eszközében. Ennek ellenére döntéseket hoznak arról, hogy kinek adóztatnia kell és mennyit, anélkül, hogy tisztában lenne azzal, hogy mi működik és miért.

A CEGA tudományos igazgatói, Ernesto Dal Bó és Frederico Finan, a fejlődő országok intézményi reformjainak új felmérésének szerzői rámutattak, hogy az adózás gyakorlatilag nem kapott empirikus figyelmet. Az ilyen értékelések hozzájárultak a tudásrés megszüntetésére irányuló erőfeszítések sorozatának meggyújtásához. Az egyik ilyen erőfeszítés a Gazdaságfejlesztési és Intézmények (EDI) program, amelyet az Egyesült Királyság Kormánya finanszíroz, és amelyet az Oxford Policy Management hajt végre a Párizsi Közgazdaságtudományi Iskolával, a Namuri Egyetemmel, az Aide à la Décision Économique és a CEGA-val közösen.

Ez a bejegyzés négy EDI-finanszírozású tanulmányt ír le az afrikai adópolitikáról. Reméljük, hogy rávilágít néhány, a kutatóközösség által jelenleg felülvizsgált, adóval kapcsolatos kritikus kérdésre.

Kinek kell ellenőriznie a fejlődő országokban?

A gazdag kormányok általánosságban úgy döntenek, hogy ki ellenőrizze a fejlett rendszereket, amelyek kezelése és üzemeltetése drága. Ezek a folyamatok gyakorlatlanok lehetnek, ha az erőforrások (és az adatok) szűkösek. Ennek eredményeként sok afrikai adóigazgató támaszkodik a helyi ellenőrökre az adóbevallások kézi átvizsgálására és az ellenőrzés szükségességének felmérésére az általánosan megfigyelt adócsalási stratégiák alapján. Noha a helyi szakértelem eredményes lehet, megkülönböztetéshez és korrupcióhoz is vezethet. Egy új kezdeményezés, az „Ellenőrzés szelekciója gyenge pénzügyi kapacitás mellett” című Anne Brockmeyer, Pierre Bachas és Bassirou Sarr kutatók a Szenegál Adóügyi és Domain Főigazgatóságával működnek együtt annak érdekében, hogy feltárják, hogyan befolyásolják a személyes hiedelmek a helyi ellenőrök által hozott döntéseket, és az alternatív könyvvizsgálati kiválasztási stratégiák érdemei.

Melyek az „elektronikus adóügyi eszközök”?

Elektronikus adóeszköz (EFD)

Manapság a kelet-afrikai kormányok megkövetelik a vállalkozásoktól, hogy elektronikus fiskális eszközöket (EFD) használják a hozzáadottérték-adó (HÉA) fizetésének való megfelelés fokozása érdekében. Az EFD-k közvetlenül tranzakciós információkat továbbítanak a bevételi hivatalokhoz, csökkentve a be nem tartás kockázatát. Sajnos még az EFD-k telepítésekor is gyakran nem használják őket vagy nem manipulálják őket. Frederick Manang, Pierre Bachas és a Tanzánia Bevételi Hatósága tanulmányt készített „Ellenőrzések és információs kampányok: elektronikus fiskális eszközök használata” segítségével annak megértése érdekében, mely ellenőrzési módszerek és nyilvános üzenetküldési kampányok - a jelenlegi EFD politikákkal párosítva - javíthatják a legjobban a megfelelést és bevétel beszedése.

Hogyan lehet vonzóbbá tenni az adószabályok betartását?

Az állampolgárok általi adócsalás nagymértékben hozzájárul a sok afrikai kormány költségvetési hiányához. A kutatások azt sugallják, hogy a polgárok nagyobb valószínűséggel fizetnek adót, ha úgy vélik, hogy az állam közvetlen kedvezményeket kínál számukra. Emilia Tjernstroem és Nicole Bonoff „Gondoskodás megteremtése: Az adócsalás csökkentése a ghánai piaci kereskedők körében” kísérletet vezet Ghánában, hogy felmérje, vajon a közjavak biztosítása (ebben az esetben a piaci kereskedők számára megnövekedett standok) nagyobb adóbevallásokhoz vezet-e. Nézze meg ezt a fantasztikus tweetviharot, amely összefoglalja Emilia kezdeti megfigyeléseit.

Segíthet a technológia?

Az Ingatlan növekedése a Szaharától délre fekvő Afrikában az ingatlanadót a belföldi bevételek életképesebb forrásává tette. Sajnos sok országban az ingatlanadó az állami bevételeknek csak kis százaléka marad, részben a tulajdonosi nyilvántartások nem hatékony kezelése és a végrehajtás hiánya miatt. Marc Gurgand és kollégái a Párizsi Közgazdasági Iskoláról a Szenegál Adóügyi és Domain Főigazgatóságával dolgoznak „A technológiai fejlesztések és a megfelelési bukások hatásának mérése” című tanulmányban, amelynek célja annak értékelése, hogy az ingatlan-birtokló szoftver bevezetése miként korszerűsíti az államot. az információs rendszerek fellendíthetik az adóellenőrök munkáját. Ezenkívül azt vizsgálják, hogy a pozitív és negatív üzenetküldés hogyan befolyásolhatja az adókötelezettséget.

Előre menni:

A fejlődő országokban végzett megfelelő adóügyi kutatáshoz erős akadémiai és kormányzati partnerségre van szükség. Míg a fent leírt projektek csak kezdetek, további részvételre van szükség, és a CEGA és az EDI mindig együttműködőket keres. Kérjük, vegye fel a kapcsolatot!

A ghánai képpiaci kereskedők az adóknak való megfelelésről szóló EDI kísérleti tanulmány részeként készültek el. (Hitel: Emilia Tjernström)